路易斯-奥提兹、查勒斯-马丁召开发布会

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三是建立促进原创的基础研究项目评价制度。（二十三）改进管理部门工作作风。

（十三）在国家科技计划中支持青年科学家。（二十一）加大中央财政的稳定支持力度。依托重大科技基础设施开展科学前沿研究，解决经济社会发展重大科技问题。高等学校与科研机构结合国际一流科研机构、世界一流大学和一流学科建设，遵循科研活动规律，自主布局基础研究，扩大高等学校与科研机构学科布局和科研选题自主权。创新变革性技术关键科学问题重点专项的组织模式和机制，加强变革性技术关键科学问题研究，支持我国科学家取得原创突破、应用前景明确、有望产出具有变革性影响的技术原型，加大对经济社会发展产生重大影响的前瞻性、原创性的基础研究和前沿交叉研究的支持，推动颠覆性创新成果的产生。

对项目进行全程跟踪、服务。支持高校、科研院所、企业多方引才引智，广聚天下英才。充分发挥设施的集聚作用，吸引国内外创新资源，促进科技交叉融合，形成国际顶尖科研队伍。

在具备条件的企业建设国家重点实验室，衔接基础研究和应用需求。坚持学科建设的主方向，推进跨学科研究，强化学科交叉融合，培育新的学科发展方向。围绕基础前沿领域和关键核心技术重大科学问题，坚持需求导向和前瞻引领。（五）改革重大基础研究项目形成机制。

在重点研发计划中加大对35岁以下青年科学家的支持。四、加强基础研究人才培养 （十一）建立健全基础研究人才培养机制。

不唯帽子、不唯名气、不唯团队大小。在重大研发任务中加大对高端试剂、可控软件研发和基础方法创新的支持。鼓励自由探索，赋予科研人员更多学术自主权。发挥国家科技计划的导向作用，在重大专项、重点研发计划论证和实施过程中，组织企业家、产业专家和科技专家共同凝练来自生产一线、关系经济社会发展的关键重大科学问题，支持企业承担国家科研项目。

鼓励科学家围绕重要方向开展长期研究，不追热点，把冷板凳坐热。遵循基础研究的规律与特点，推动基础研究分类评价，探索支持非共识项目的机制。加大对博士后的支持力度，积极吸引国内外优秀博士毕业生在国内从事博士后研究。重视素质教育养成，加强基础研究人才创新能力的教育培养，培育一批具有基础研究创新能力的人才。

科技管理部门要提高站位、做好统筹，坚持抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，进一步推进政府职能转变和放管服改革。青年科学家人选由一线科学家推荐。

坚持自由探索、突出原创，科学问题导向和需求牵引并重，引导科学家将科学研究活动中的个人兴趣与国家战略需求紧密结合，实现对科学前沿的引领和拓展，全面培育源头创新能力。强化国家重点实验室的独立性和自主权，鼓励国家重点实验室在重要领域开展前沿探索，提出新方向，发展新领域。

加快培养一批在国际前沿领域具有较大影响力的领军人才，赋予领军人才技术路线决策权、项目经费调剂权、创新团队组建权。深化政府间科技合作，建立国际创新合作平台，联合开展科学前沿问题研究。二、优化原始创新环境 （三）建立有利于原始创新的评价制度。重视培养基础研究领域的青年人才，对青年人才开辟特殊支持渠道，重点支持淡泊名利、献身科学、潜心研究的优秀青年人才。六、强化国家重点实验室原始创新 （十六）发挥国家重点实验室的辐射带动作用。应用基础研究项目重点评价解决经济社会发展和国家安全重大需求中关键科学问题的效能和应用价值。

既需要对基础研究进行长期稳定的支持，也需要聚焦具有比较优势的领域，进一步突出重点，有所为、有所不为。二是建立国家重点实验室新的评价制度。

鼓励和支持科学家敢于啃硬骨头，敢于挑战最前沿科学问题，在独创独有上下功夫，努力开辟新领域、提出新理论、设计新方法、发现新现象。按方向选人，按人定项目。

鼓励企业与高等院校、科研机构等基础研究机构合作，共建各类研究开发机构和联合实验室，加强企业实验室与高校、科研院所实验室紧密衔接和实质性合作，促进基础研究、应用基础研究与产业化对接融通，提高企业研发能力。现印发给你们，请结合本单位实际认真落实。

充分重视科学研究过程的灵感瞬间性，对原创性课题开通项目申报、评审绿色通道，建立随时申报的机制。承担单位对项目团队成员可实行年薪制等灵活分配方式。一、总体考虑 当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，国际竞争向基础研究竞争前移，科学探索不断向宏观拓展、向微观深入，交叉融合汇聚不断加速，一些基本科学问题孕育重大突破，可望催生新的重大科学思想和科学理论，产生颠覆性技术。培育具有原创性学术思想的探索性科学仪器设备研制，聚焦高端通用和专业重大科学仪器设备研发、工程化和产业化研究，推动高端科学仪器设备产业快速发展。

着力开展高端检测试剂、高纯试剂、高附加值专用试剂研发和科研用试剂研究，加强技术标准建设，完善科研用试剂质量体系。抓住中青年时期这一实现原创性突破的峰值年龄，依托国家科技计划培养青年人才。

来源：科学技术部 发布时间：2020/3/3 15:12:31 选择字号：小 中 大 五部门印发加强从0到1基础研究工作方案 科技部 发展改革委 教育部 中科院 自然科学基金委关于印发《加强从0到1基础研究工作方案》的通知 国科发基〔2020〕46号 各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、发展改革委、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、发展改革委、教育局，国务院有关部门、有关直属机构，各有关单位： 为深入贯彻落实《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》（国发〔2018〕4号），充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用，解决我国基础研究缺少从0到1原创性成果的问题，科技部、发展改革委、教育部、中科院、自然科学基金委联合制定了《加强从0到1基础研究工作方案》。项目负责人自主确定研究内容和技术路线。

北京、上海、粤港澳科技创新中心和北京怀柔、上海张江、合肥、深圳综合性国家科学中心应加大基础研究投入力度，加强基础研究能力建设。推动教育创新，改革培养模式，把科学精神、创造能力的培养贯穿教育全过程。

将完成国家任务情况和创新效能作为重要的评价标准，建立以创新质量和学术贡献为核心的评价制度。统筹利用现有渠道，聚焦重点研究方向，准备支持一批3040岁具有高级职称或博士学位、有志于长期从事科学研究的优秀青年科学家，瞄准重大原创性基础前沿和关键核心技术的科学问题，在数学、物理、生命科学、空间科学、深海科学、纳米科学等基础前沿领域和农业、能源、材料、信息、生物、医药、制造与工程等应用基础领域开展基础研究。三是建立促进原创的基础研究项目评价制度。（二十三）改进管理部门工作作风。

（十三）在国家科技计划中支持青年科学家。（二十一）加大中央财政的稳定支持力度。

依托重大科技基础设施开展科学前沿研究，解决经济社会发展重大科技问题。高等学校与科研机构结合国际一流科研机构、世界一流大学和一流学科建设，遵循科研活动规律，自主布局基础研究，扩大高等学校与科研机构学科布局和科研选题自主权。

创新变革性技术关键科学问题重点专项的组织模式和机制，加强变革性技术关键科学问题研究，支持我国科学家取得原创突破、应用前景明确、有望产出具有变革性影响的技术原型，加大对经济社会发展产生重大影响的前瞻性、原创性的基础研究和前沿交叉研究的支持，推动颠覆性创新成果的产生。对项目进行全程跟踪、服务。